人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。政府工作報(bào)告提出，要保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。連日來，代表們就民生話題熱烈發(fā)言交流，傳遞民聲聚力量，建言獻(xiàn)策謀發(fā)展。代表們說，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，解決好人民群眾急難愁盼問題，以更大力度增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

提高人民健康保障水平

健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)。政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。全國人大代表、農(nóng)工黨山西省委會(huì)副主委、山西醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)解軍認(rèn)為，只有進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，才能不斷滿足人民群眾的醫(yī)療健康需求。

解軍認(rèn)為，山西需要在三方面創(chuàng)新——

一是數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新。要充分利用我省大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景，以數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新提升醫(yī)療資源的配置效率。通過引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提升遠(yuǎn)程精準(zhǔn)診療水平，把專家的專業(yè)診療送到基層居民身邊，這是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的路徑之一。

二是人才改革創(chuàng)新。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，關(guān)鍵還在優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)人才留在基層，要調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)基層的積極性，通過多種激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)更多年輕人在基層做全科醫(yī)生，人民群眾才能在這一過程中真正得到實(shí)惠。

三是結(jié)構(gòu)與布局創(chuàng)新。國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是我國主動(dòng)調(diào)整優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局的重要舉措。我省目前國家區(qū)域醫(yī)療中心仍舊數(shù)量不足，建議參照委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置條件，依托各地實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院，共同建設(shè)綜合性國家區(qū)域醫(yī)療中心。同時(shí)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，差異化布局基層醫(yī)院特色?？?，實(shí)現(xiàn)就近縣區(qū)的?？棋e(cuò)位優(yōu)化發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域化醫(yī)療資源，提升人民健康保障水平。

辦好人民滿意的教育

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育創(chuàng)新。

“當(dāng)前，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、各類教育之間存在一定差距，群眾在教育方面還面臨一些難題?！比珖舜蟠?、民建山西省委會(huì)副主委、呂梁市政協(xié)副主席李慧義認(rèn)為，應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，以教育強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。

李慧義建議：強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育的普惠發(fā)展。加快推動(dòng)學(xué)前教育提升計(jì)劃，補(bǔ)齊普惠資源短板，完善城鄉(xiāng)普惠性幼兒園布局，著力緩解區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，探索和創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化背景下振興鄉(xiāng)村義務(wù)教育的政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，結(jié)合各地實(shí)際因地制宜探索多元化辦學(xué)、多樣化培養(yǎng)格局。深入推進(jìn)“雙減”，持續(xù)推進(jìn)學(xué)科類校外培訓(xùn)的治理。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，形成職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研全鏈條融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，健全勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

全國人大代表、臨汾市翼城縣北關(guān)小學(xué)教師李慧高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題。“留守兒童大量時(shí)間在學(xué)校，和老師相處的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過和其父母相處的時(shí)間，學(xué)校在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系中起著最直接、最關(guān)鍵的作用?！彼ㄗh，分學(xué)段研究制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，讓留守兒童教育關(guān)愛工作在學(xué)校實(shí)現(xiàn)課程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。公開招聘學(xué)校留守兒童關(guān)愛輔導(dǎo)員，組建有利于農(nóng)村留守兒童教育的專業(yè)隊(duì)伍。盡快建立和完善留守兒童關(guān)愛工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作專業(yè)化。

讓老年人安享幸福晚年

政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障。

農(nóng)村養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，也是基本養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展的短板。全國人大代表、呂梁市柳林縣薛村鎮(zhèn)小成村村委會(huì)主任馬金蓮認(rèn)為，與城市相比，農(nóng)村養(yǎng)老面臨著更大的壓力。

馬金蓮調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象多以70歲至90歲老人為主，常伴有糖尿病、高血壓等慢性疾病，迫切需要更為專業(yè)、及時(shí)的醫(yī)療保健服務(wù)。即使有兒女在城市生活，還是有很多農(nóng)村老人不愿離開故土養(yǎng)老，脫離既有的“交際圈”“親友圈”。同時(shí)，農(nóng)村老人社會(huì)化養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)承受能力不高，農(nóng)村老年人日間照料中心作用發(fā)揮有限。

馬金蓮建議，在因地制宜探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，大力支持農(nóng)村小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，滿足農(nóng)村老人就近養(yǎng)老、低價(jià)養(yǎng)老需求。綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等可在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或者托管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為入住老人提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足健康養(yǎng)老需求，讓老人安享幸福晚年。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)健康老齡化、滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求的重要舉措。全國人大代表、民盟山西省委會(huì)副主委、太原市人大常委會(huì)副主任閻美蓉建議，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。進(jìn)一步加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持力度，加強(qiáng)民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào)和有效合作，統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施，形成“個(gè)人付費(fèi)+醫(yī)保+長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”的費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制。探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、對(duì)口支援、訂單式培訓(xùn)等模式，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，滿足群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

本報(bào)北京電

本報(bào)記者高建華

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（來源/山西日?qǐng)?bào)2023年03月12日09版）