36. 新一輪審核評估如何組織實施?
答:新一輪審核評估實行部省分級負(fù)責(zé)、推進(jìn)的制度。 教育部負(fù)責(zé)制定審核評估政策、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指 導(dǎo)監(jiān)督各地各校審核評估工作。委托教育部評估中心具體 組織實施中央部門所屬高校第一、二類審核評估和地方高 校第一類審核評估工作。
省級教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合實 際,負(fù)責(zé)制定本地區(qū)審核評估實施方案、總體規(guī)劃,報教 育部備案。組織所屬高校第二類審核評估及推薦高校參加 第一類審核評估工作。選取 1~2 所高校委托教育部評估中 心指導(dǎo)開展第二類審核評估試點,為全面推開本地區(qū)審核 評估工作做好示范。
為強化部省協(xié)同,保障評估工作實質(zhì)等效,教育部教 育督導(dǎo)局將牽頭建立全國共建共享共用的本科教育教學(xué)評 估專家庫。專家經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、持證入庫、隨機遴選后作為 參評高校評估專家。專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)更新機制,各地各校要及時更新專家信息,對出現(xiàn)師德師風(fēng)問題等不適宜繼續(xù) 作為專家的,要及時標(biāo)注并調(diào)整出庫。部省兩級教育行政 部門負(fù)責(zé)組織實施或委托教育評估機構(gòu)組織實施的本科教 育教學(xué)審核評估等,所需專家原則上從專家?guī)爝x派。
37. 新一輪審核評估如何體現(xiàn)多元參與?
答:新一輪審核評估落實《深化新時代教育評價改革 總體方案》關(guān)于“構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評 價體系”要求,探索建立管辦評分離、部省協(xié)同、社會各 界廣泛參與的評估協(xié)同機制。一是發(fā)揮教育部評估中心作 為國家級專門評估監(jiān)測機構(gòu)的統(tǒng)領(lǐng)作用,致力于引領(lǐng)高等 教育領(lǐng)域評估監(jiān)測技術(shù),整體提升全國評估機構(gòu)職業(yè)化專 業(yè)化水平;二是建立部省協(xié)同工作機制和溝通聯(lián)絡(luò)機制, 形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局;三是建 立評估專家組織議事機制和咨詢指導(dǎo)機制,充分發(fā)揮評估 專家委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會對本科教育教學(xué)評估工作的 參謀把關(guān)、研究咨詢、指導(dǎo)服務(wù)作用,優(yōu)化評估決策;四 是充分尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和階段性發(fā)展特點,引導(dǎo)和 激勵高校合理定位、各展所長、特色發(fā)展,力求有效遏制 “千校一面”;五是建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評估合作機制,探索建立學(xué)生參與評估機制,增設(shè)“學(xué)生觀察員”角色從 不同角度了解學(xué)生學(xué)習(xí)體驗和學(xué)校人才培養(yǎng)情況。
38. 新一輪審核評估如何推進(jìn)部省協(xié)同?
答:新一輪審核評估注重部省兩級上下聯(lián)動、協(xié)同配 合、形成合力,推動學(xué)校高質(zhì)量教育體系建設(shè)。
一是評估規(guī)劃相銜接。教育部制定全國新一輪審核評 估總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排部省兩級參評學(xué)校五年評估數(shù)量與 結(jié)構(gòu),制定中央部門所屬高校、第一類參評學(xué)校年度評估 計劃,指導(dǎo)省級教育行政部門制定地方試點高校年度評估 計劃。省級教育行政部門依據(jù)《方案》和國家總體規(guī)劃要求, 結(jié)合實際情況制定本地區(qū) 5 年審核評估實施方案、總體規(guī)
劃及試點方案,報教育部備案。
二是工作機制相協(xié)同。教育部與省級教育行政部門及 評估機構(gòu)建立工作交流機制,及時就評估重點、難點、熱 點問題對話協(xié)商,及時解決疑點、疏通堵點。教育部通過 指導(dǎo)地方開展第二類審核評估試點、邀請參與評估觀摩等, 提高省級評估組織工作的規(guī)范性和管理水平。省級教育行 政部門通過推薦高校參加試點工作,試點先行,打造新一 輪審核評估示范“樣板間”,保障部省兩級評估工作質(zhì)量實質(zhì)等效。
三是評估標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。教育部頒布《方案》,為高校 提供“兩類四種”評估方案。省級教育行政部門在教育部 頒布的《方案》及指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,制定符合本地高校實
際和特點的評估實施方案, 推動高校準(zhǔn)確定位、特色發(fā)展。
四是評估整改相配合。教育部和省級教育行政部門分 別負(fù)責(zé)審議《專家組審核評估報告》,反饋審核評估結(jié)論, 指導(dǎo)高校做好評估整改工作。同時,以隨機抽查的方式, 對高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查。對于評估整改落實不力、 關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評估后下滑的高校,教育部和省級教育行政 部門將采取約談高校負(fù)責(zé)人、減少招生計劃、限制新增本 科專業(yè)備案和公開曝光等問責(zé)措施,確保整改取得實效。
39. 新一輪審核評估如何加強專家隊伍建設(shè)與管理?
答:新一輪審核評估是推動“十四五”時期本科教育 高質(zhì)量發(fā)展的硬招、實招,專家?guī)旖ㄔO(shè)是支撐新一輪審核 評估有效實施的關(guān)鍵。專家?guī)旖ㄔO(shè)堅持目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo) 向,立足當(dāng)前,著眼未來五年工作布局,在充分調(diào)研基礎(chǔ) 上系統(tǒng)謀劃,著力建設(shè)全國統(tǒng)一、開放共享的專家?guī)?,?/span> 成政治過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的專家隊伍,為高質(zhì)量開展新一輪審核評估奠定堅實基礎(chǔ)。
教育部教育督導(dǎo)局將牽頭建立全國共建共享共用的本 科教育教學(xué)評估專家?guī)臁<医?jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證入庫、隨機 遴選后作為參評高校評估專家。專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)更新機制, 各地各校要及時更新專家信息,對出現(xiàn)師德師風(fēng)問題等不 適宜繼續(xù)作為專家的,要及時標(biāo)注并調(diào)整出庫。為保障部 省兩級組織實施的審核評估工作實質(zhì)等效,評估專家統(tǒng)一 從本科教育教學(xué)評估專家?guī)熘挟a(chǎn)生,人數(shù)為 15~21 人(其 中入校評估專家 5~9 人) 。原則上,外省(區(qū)、市)專家 人數(shù)不少于評估專家組人數(shù)的三分之二,專家組組長由外 省(區(qū)、市)專家擔(dān)任。
教育部評估中心加強對專家的評價考核,并根據(jù)評價 結(jié)果對專家實施動態(tài)管理。
40. 新一輪審核評估有哪些紀(jì)律和監(jiān)督要求?
新一輪審核評估實行信息公開制度,嚴(yán)肅評估紀(jì)律, 開展“陽光評估”,廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督, 確保評估工作公平公正。教育部和省級教育行政部門對參 評學(xué)校、評估專家和評估組織工作的規(guī)范性、公正性進(jìn)行 監(jiān)督,受理舉報和申訴,提出處理意見。
評估專家和參評學(xué)校在評估過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)文 件規(guī)定和評估工作紀(jì)律。評估專家應(yīng)依據(jù)審核評估指標(biāo)、 遵循審核評估程序,獨立參加并履職盡責(zé),公平公正、保 質(zhì)保量完成評估任務(wù),維護(hù)專家隊伍良好形象。參評學(xué)校 要本著實事求是的原則,保證評估材料和所填報數(shù)據(jù)的真 實可靠、不弄虛作假,以平常心、正常態(tài)開展評建工作、 接受評估專家組的評估考察,從促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的角度 與評估專家平等交流、坦誠交換意見,共建本科教育教學(xué) “質(zhì)量共同體”,共同營造良好評估考察氛圍。