(國家督學、北京交通大學校長王稼瓊)
來源：教育部
高等教育評估是《高等教育法》法定任務，是現(xiàn)代高等教育體系 和教育督導的重要組成部分。上一輪本科教育教學審核評估于2014—2018年開展，共計完成600余所高校評估任務，對于強化人才培養(yǎng)中心地位、深化本科教育教學改革、推動本科人才培養(yǎng)質量提升具有重要作用。評估工作中，也存在部分高校迎評任務偏重，整改乏力、 評估效果不佳等問題。2020年，中共中央、國務院《深化新時代教 育評價改革總體方案》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化 新時代教育督導體制機制改革的意見》,明確提出“切實減輕基層和學校負擔” “提高教育督導針對性和實效性”等要求。近日，教育部出臺《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方
案(2021—2025年)》,在評估減負增效和方式方法創(chuàng)新等方面，具有以下三大特點：
一、評估定力更加堅定
教育評價事關教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么 樣的辦學導向。習近平總書記高度重視教育評價改革，作出一系列重 要指示批示，特別是在全國教育大會上進行了集中論述，要求健全立
德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題?？倳浀闹匾甘九揪瘢瑸樵u估工作提供了根本遵循； 《高等教育法》第四十四條明確要求，教育行政部門負責組織專 家或者委托第三方專業(yè)機構對高等學校的辦學水平、效益和教育質量 進行評估，為評估工作提供了制度依據(jù)；40年評估實踐證明，以評 促建、以評促改、以評促管、以評促強，評估工作成為推動事業(yè)發(fā)展的有效手段，是推動高等教育持續(xù)進步的有效舉措。
二、 評估負擔持續(xù)減輕
新一輪審核評估按照不打擾正常教學秩序的總體要求，在評估時 力求教學管理人員少負擔、普通教師零負擔，對高校本科教育教學工作進行全面、系統(tǒng)、精準把脈。
一是評估重點更加突出。強調以習近平新時代中國特色社會主義 思想為指導，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準， 將黨的領導、思政教育、學生發(fā)展、師德師風、質量保障能力等中央 關心、社會關注、群眾關切的內容，以及高校改革發(fā)展的核心任務要求作為評估重點，引導高校把牢社會主義辦學方向、“五育并舉”培養(yǎng)時代新人。
二是評估方式更加優(yōu)化。實行線上線下評估“一體化”融合評價， 專家組在線上完成高校評估材料審讀及需入校印證問題的總結提煉 工作，形成線上評估意見，精簡入?？疾鞂＜胰藬?shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié)；專 家組入?？疾靾猿謫栴}導向，直奔現(xiàn)場、直面主題，以明快、高效的節(jié)奏完成評估工作，不影響高校正常教學秩序。
三是評估技術更加先進。用好“高等教育質量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平 臺”,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術手段對國家數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù) 進行整理分析，堅決杜絕讓參評高校重復統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重復編制材料，確保高校集中力量做好自評自建工作；
四是評估統(tǒng)籌得以落實。充分采信已通過教育部認證(評估)并 在有效期內的專業(yè)(課程),對此類專業(yè)(課程)實行“免檢”,堅決不搞多頭評價、重復評價。
三、 評估成效不斷顯現(xiàn)
新一輪審核評估非常注重取得實效，立足指導高校切實做好評估 整改、提升人才培養(yǎng)能力，切實解決“評估最后一公里”,把督導評估“長牙齒”落實到位。
一是評估。通過開展新一輪審核評估，要系統(tǒng)了解、充分掌握高 校本科教育教學工作實際情況，發(fā)現(xiàn)高校在人才培養(yǎng)工作中存在的問題，樹好引領人才培養(yǎng)工作的模范標桿。
二是督導。通過開展審核評估“回頭看”督導復查，確保高校對“ 問題清單”進行逐一整改落實并取得切實的改進和提升。
三是通報。通過向戰(zhàn)線通報審核評估結果、督導復查結果，保持 審核評估工作對高校的威懾力，讓高校緊抓本科教育教學工作不放松，真正把本科教學基礎地位和人才培養(yǎng)中心地位落到實處。
四是掛鉤。通過把審核評估結果、督導復查結果與本科招生計劃、新設本科專業(yè)備案等資源配置手段掛鉤，讓高校深切認識到本科教育的重要性，本科不牢地動山搖，對高校辦學行為形成有效約束。
五是問責。通過對突破辦學規(guī)范、辦學條件底線和評估整改落實 不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校負責人進行約談問責，倒逼高 校主要負責人必須率領領導班子成員和全校教職員工把人才培養(yǎng)作
為一切工作的初心和使命，盡職守本，為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
新一輪審核評估從評估流程設計到評估結果使用全面做好做實 減負增效，切實讓審核評估工作更好地為戰(zhàn)線所接受、所認可，發(fā)揮 審核評估作為政府監(jiān)督高校辦學重要抓手的應有作用，切實把教育督
導“長牙齒”落到實處。
