第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息,滿足社會有關(guān)方面對我校信息的需要,發(fā)揮我校信息的社會服務(wù)功能,促進(jìn)校務(wù)公開和依法治校,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》,結(jié)合學(xué)校工作實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱的學(xué)校信息,是指山西醫(yī)科大學(xué)在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱的信息公開是指山西醫(yī)科大學(xué)在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi),按照一定的程序,將信息及時、準(zhǔn)確地向師生員工和社會公眾公布。
第三條 學(xué)校信息公開工作堅持依法公開、全面真實、及時準(zhǔn)確、服務(wù)師生、方便公眾、有利監(jiān)督的原則,規(guī)范公開形式,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 學(xué)校信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。公開信息前,應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行審查。
第五條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第二章 信息公開工作機(jī)構(gòu)和公開的內(nèi)容
第六條 學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信息公開工作。主要職責(zé)是貫徹落實上級信息公開工作的有關(guān)要求;審議學(xué)校信息公開工作的重大問題;審定學(xué)校信息公開工作的年度報告。
學(xué)校信息公開工作辦公室是信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作。
各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位、部門信息公開工作的第一責(zé)任人,對與本單位、部門相關(guān)信息的真實性、時效性和保密工作負(fù)責(zé)。
第七條 學(xué)校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各單位、部門應(yīng)在產(chǎn)生信息時即明確信息的公開屬性,難以確定公開屬性的信息,應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組審定。
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息:
(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項規(guī)章制度;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評選,國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
(八)收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo);
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;
(十二)其他涉及本校師生員工切身利益的或需要本校師生員工廣泛知曉的事項;
(十三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
信息公開的具體內(nèi)容詳見《山西醫(yī)科大學(xué)信息公開目錄》。
第九條 學(xué)校師生員工,有關(guān)社會公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,向?qū)W校申請獲取主動公開以外的相關(guān)信息。
第十條 下列信息學(xué)校不予公開:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定性信息;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。
第三章 公開的途徑與程序
第十一條 學(xué)校主動公開的信息,采取符合其特點(diǎn)的以下一種或幾種方式進(jìn)行公開:
(一)學(xué)校網(wǎng)站或信息擁有單位、部門的網(wǎng)站;
(二)學(xué)校校報;
(三)新聞發(fā)布會和其他相關(guān)會議;
(四)電視、報刊、雜志等新聞媒體;
(五)公告欄、電子顯示屏等;
(六)便于公眾及時準(zhǔn)確獲得信息的其他形式。
第十二條 主動公開的信息,按照以下程序進(jìn)行公開:
(一)學(xué)校信息公開工作辦公室授權(quán)校內(nèi)相關(guān)單位、部門對其日常工作中制作和獲取的信息自行審查(填寫《山西醫(yī)科大學(xué)信息公開審批表》),自行備案,自行公開;
(二)學(xué)校各單位、部門在完成信息制作或獲取信息后,按照本細(xì)則的要求和國家有關(guān)保密規(guī)定對該信息是否公開進(jìn)行審核,確定主動公開的,以適當(dāng)形式予以公開。難以確定是否公開和以什么方式公開的信息,附具疑點(diǎn)、分歧報學(xué)校信息公開工作辦公室審定;
(三)可能涉密的信息,按照《山西醫(yī)科大學(xué)信息公開保密審查暫行辦法》嚴(yán)格進(jìn)行保密審查,并由學(xué)校保密委員會辦公室備案。特殊情況需報請上級有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第十三條 屬于主動公開的信息,信息擁有單位、部門應(yīng)當(dāng)在該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開;公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。
有關(guān)部門決策事項需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個工作日。
法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 對申請人的信息公開申請,學(xué)校根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)分別作出答復(fù):
(一)屬于主動公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;
(三)不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該信息的職責(zé)單位、部門的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位、部門的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請公開的信息中含有不應(yīng)公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的信息內(nèi)容;
(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;申請人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請;
(六)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,不再重復(fù)處理;
(七)根據(jù)實際情況作出的其他答復(fù)。
第十五條 對于信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)將申請盡快轉(zhuǎn)相應(yīng)的單位、部門閱處。如需延長答復(fù)期限的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時告知申請人并作出說明。
第十六條 申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,學(xué)校將以書面形式征求第三方意見。第三方同意公開的,可以公開,不同意公開的,不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作出答復(fù)的,視為不同意公開。
征求第三方意見所需時間不計算在第十四條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十七條 學(xué)校處理信息公開申請發(fā)生的檢索、復(fù)印、郵寄等成本費(fèi),由申請人承擔(dān)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十八條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。
第十九條 有下列情形之一的,由學(xué)校責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位、部門主管人員和直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分;觸犯法律法規(guī)的,提交司法機(jī)關(guān),依法追究其法律責(zé)任。
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的;
(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;
(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(六)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息的;
(七)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本實施細(xì)則規(guī)定的其他行為的。
第五章 附 則
第二十條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二十一條 本實施細(xì)則由學(xué)校信息公開工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。